4月12日，雀巢青岛30周年庆暨超高温灭菌奶项目奠基仪式在莱西举行。根据公开报道，雀巢UHT超高温灭菌奶项目总投资约16亿元，其中一期投资2.5亿元。

　　同日，青岛市委曾赞荣在会见雀巢集团执行副总裁、雀巢大中华大区董事长兼首席执行官张西强一行时也表示，希望企业积极扩大在青业务布局，吸引和集聚更多产业链上下游优质资源，助力青岛巩固提升食品饮料产业优势。

　　去年，青岛在外资利用方面的表现并不理想，根据商务部FDI统计口径，全市实际使用外资37.5亿美元，同比下降31.9%，而与青岛经济总量接近的宁波，则为46.9亿美元，同比增长25.74%。

　　在此背景下，雀巢、阿斯利康、益海嘉里等世界500强企业的持续加码，无疑为青岛发展注入了一针强心剂。而透过这些项目布局也能看到青岛在利用外资方面一些可喜的变化。

　　1998年，雀巢增资2000万元，建设超高温灭菌奶生产线和淡奶生产线，年产超高温灭菌奶、淡奶9000吨；

　　2000年，雀巢青岛新上3条超高温灭菌奶生产线亿元的雀巢世界级咖啡工厂落成，年产咖啡达12.5万吨，成为国内规模最大的咖啡加工厂；

　　2020年，总投资约3000万元的雀巢大中华区即饮产品及液体乳制品创新中心落户雀巢青岛，截至2023年底已经研发并成功上市70多款产品；

　　2021年，雀巢嘉宝果泥产品在雀巢青岛投产，一期研发19种口味，年产量约1000吨，是亚洲、非洲、大洋洲唯一生产嘉宝品牌湿产品的工厂；

　　目前，雀巢青岛已建成液体乳制品和速溶咖啡两个工厂，一个即饮产品创新中心，一个即饮咖啡管理委托加工部，并形成一个集食品研发、加工、包装、储存、运输为一体的完整产业链。

　　从雀巢过去这30年来在青岛投资的项目可以发现，其中不乏“国内最大”“唯一”等头衔，足见企业的诚意。

　　在新投资项目启动仪式举办当天，曾赞荣会见了张西强一行。期间，曾赞荣明确表示将努力为包括雀巢集团在内的外资企业在青发展创造良好条件。

　　先来看前者。今年青岛市政府工作报告围绕提高招商引资质效，提到要“加强与世界500强、央企、行业领军企业合作”，将世界500强放到最前面，凸显了青岛的重视程度。

　　再来看后者。相较于前些年的强劲增长势头，最近这两年青岛利用外资表现持续低迷。特别是在去年，青岛实际利用外资下降幅度达到31.89%，总量被宁波和无锡超过，已跌出全国前十。

　　尤其是考虑到宁波和无锡还是与青岛在经济总量上最为接近的两座城市，外资利用水平的下降，也阻碍了青岛争先进位的脚步。

　　前述提到的雀巢、阿斯利康以及益海嘉里，分属食品饮料、生物医药及医疗器械、食品饮料产业，一个是青岛的传统优势产业，一个是正在培育壮大的新兴产业，均精准落位于青岛重点发展的产业领域。

　　2023年，青岛实际利用外资水平虽然下降幅度超过30%，但制造业利用外资水平却实现进一步回升，突破10亿美元，占全市实际利用外资比重达到27%左右，创下自2019年以来的最好成绩。

　　一直以来，青岛外资利用大多集中在房地产领域，对城市经济发展其实并不会带来多大的助益，尤其是在房地产市场并不景气的当下，甚至会加剧城市产业空心化的趋势。

　　随着制造业利用外资水平持续提升，也在一定程度上证明了青岛利用外资正加快脱虚向实，或许效果并不能立竿见影，但至少能让城市拥有更多安身立命的本钱。

　　不论是雀巢、益海嘉里，还是阿斯利康，这些持续加码青岛的世界500强，都是各自领域的“佼佼者”，往往都具备比较强的行业号召力，能够加速推动产业集群式发展。

　　这一点，在曾赞荣会见张西强一行时，也有明确的表述：“希望雀巢集团进一步发挥在产品、品牌、技术等方面优势，积极扩大在青业务布局，吸引和集聚更多产业链上下游优质资源，助力青岛巩固提升食品饮料产业优势。”

　　再如把青岛明确为中国六大总部之一的阿斯利康，其在与青岛携手后，就吸引了珀金埃尔默、赛诺菲和赛默飞世尔科技等多家外资龙头生物医药及医疗器械领域企业关注青岛。

　　随着产业链上下游企业加速集聚，对于青岛打造现代化产业体系、提升国际知名度，都将带来积极影响。

　　今年青岛市政府工作报告提出要开展外资企业利润再投资促进行动，支持企业把更多利润留在青岛、形成投资新增量。

　　这意味着，青岛在外资利用方面，不仅要向外寻求增量，还要朝内挖掘存量。而在眼下各地对于外资都虎视眈眈的背景下，后者无疑更具操作空间。

　　以益海嘉里（青岛）食品工业园项目为例，作为企业在中国投资规模最大、产品门类最全、创新活力最强、合作平台最广的综合性食品园区，去年4月实现一期项目开园同时，举行了二期项目开工仪式，同时未来三期还规划建设了酵母加工、酱油加工、醋加工及特种油脂等板块。

　　而益海嘉里项目所带来的有效投资，也得到了山东省级层面的认可。今年山东省政府工作报告在回顾2023年成绩时专门提到：“阿斯利康、益海嘉里等世界500强项目持续增资”。